Avance medioambiental en Berlín y Alegría, El Salvador

Ejecución

2009 - 2016

Se da una escasa promoción de los diversos mecanismos de participación ciudadana y concertación local previstos por la legislación salvadoreña, que genera debilidad de gobernanza y de democratización en la gestión de los procesos públicos. Esto se refleja en la limitada participación de las organizaciones comunitarias, inter-zonales y municipales con el fin de incrementar su participación en la definición de políticas públicas y el ejercicio efectivo de la contraloría sobre la gestión pública local. En la escasa organización de las mujeres y las condiciones culturales y económicas adversas para su participación en estructuras organizativas comunitarias y espacios de participación ciudadana. Las limitadas capacidades técnicas y de gestión de autoridades y servidores públicos de las municipalidades de Berlín y Alegría.

En este sentido, la mayoría de problemáticas señaladas son de carácter interno, superables en el mediano o largo plazo. El fortalecimiento del poder local y el ejercicio pleno de los derechos de ciudadanía constituye un proceso de largo plazo, que incidirá positivamente en el desarrollo local de la zona. Este proceso debe tener como motor principal la iniciativa coordinada y concertada de todos los actores presentes en la zona, considerando que existe una relación entre la cantidad de actores locales que se involucren en los procesos de desarrollo local y el nivel de desarrollo que se alcance.

Desarrollo de acciones encaminadas a fortelecer el poder local a través de la gestión pública eficiente del entorno medioambiental de los municipios de Berlín y Alegria

Resultados conseguidos

Planta de Tratamiento de desechos sólidos (Compostera)



Se ha construido una planta compostera en Alegría y se han realizado obras de adecuación ambiental y de equipamiento en la de Berlín de acuerdo a las indicaciones del Ministerio de Medio Ambiente.
La adecuación de la planta existente en Berlín ha permitido pasar de procesar manualmente 5.6 ton/mes debido a un manejo y asistencia inadecuada, a al menos 35 ton/mes, de material orgánico proveniente del mercado de Berlín. Adicional a esta situación, la producción de compost se llevaba a cabo en condiciones de bajo control ambiental.

En el caso de Alegría la municipalidad adquirió un terreno en el cual se empezó la construcción de la planta. Posteriormente también se realizó el estudio técnico que detallaba las especificaciones a considerar en su construcción.
Previo a la realización de esta construcción, cada Alcaldía a través de la Unidad Ambiental y con el acompañamiento técnico necesario, iniciarion los trámites relacionados a los permisos ambientales para la construcción de dichas obras.

Plan integral de manejo y tratamiento de desechos sólidos



Para que las plantas de tratamiento de desechos sólidos sean funcionales, paralelamente se llevó a cabo un proceso educativo y de sensibilización sobre la separación de desechos, basado en el Plan Integral de Manejo, que apoya las iniciativas municipales, dando acompañamiento técnico y promoviendo campañas educativas sobre el manejo integral de desechos sólidos.

Gracias a ello se ha avanzado en la evaluación de las condiciones de la planta de compostaje y la gestión necesaria para su adecuación en el municipio de Berlín; además de la identificación del espacio y las condiciones actuales para la construcción de la Compostera en el municipio de Alegría. Se realizó la compra de los dos camiones para la recolección de la basura los cuales serán entregados en el próximo periodo.

Unidad de Medioambiente en las municipalidades



En la actualidad ambas municipalidades se encuentran en proceso de construcción de un Manual de Organización y Funciones (MOF), por exigencia de la Corte de Cuentas. De acuerdo a este manual, ambas municipalidades deberían contar con una unidad técnica de medioambiente. Desde Solidaridad Internacional Nazioarteko Elkartasuna se ha buscado dar asesoramiento a las municipalidades en la legalización de dichas unidades, en la contratación del personal que estará a cargo y en el fortalecimiento técnico, para ello se llevó a cabo un proceso de capacitación.

Ordenanza Municipal para la Gestión Ambiental con énfasis en el Control de la Deforestación, Monitoreo y Regulación de la Actividad Geotérmica en el Municipio de Berlín



Esta ordenanza tiene por objeto regular el aprovechamiento, protección y recuperación del agua, el bosque y el suelo en las micro cuencas hidrográficas del territorio municipal.

Foro Ciudadano de Socialización de la Plataforma Ambiental



Se desarrolló en Coordinación con AMUDEZNU y la Coordinadora para la Defensa de la Sub Cuenca del Río San Simón. El objetivo era compartir con las comunidades e instancias locales la Plataforma Ambiental de la Sub cuenca del Río San Simón para lograr compromisos. Participaron un total de 160 personas, representando a 25 comunidades y una asociación comunitaria de lucha por el agua, así como diversas Organizaciones No Gubernamentales de la zona.

Observatorio ciudadano de políticas públicas sobre la gestión de recursos hídricos y medio ambiente



El objetivo de esta actividad es promover la coordinación y estructuración en redes de organizaciones de la sociedad civil de ambos municipios con el propósito de incidir en las políticas públicas, informar a la ciudadanía y desarrollar acciones conjuntas de cara a la protección y conservación del entorno ambiental y recursos hídricos de ambos municipios.

Se pretende que el observatorio constituya un espacio de control social sobre la actuación de las autoridades públicas en el ámbito del manejo integral de recursos hídricos, protección de la zona boscosa de recarga acuífera y manejo de los desechos sólidos. Igualmente, desde este observatorio ciudadano se fomenta la participación de la población en la elaboración y aplicación de las respectivas políticas municipales de medio ambiente y manejo integral de los desechos sólidos y los recursos hídricos.